En el caso de las personas que importen vehículos en virtud del artículo 6º de la Ley Nº 17.238, de 22 de noviembre de 1969, y su reglamento, contenido en el Decreto de Hacienda Nº 1.950, de 11 de septiembre de 1970, el impuesto por permiso de circulación se determinará sobre el veinticinco por ciento del precio corriente en plaza del vehículo. Ahora bien, las antedichas normas legales deben relacionarse con lo prevenido en el art. 17 C A PÍTULO TERCERO ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MUNICIPIO 1. En este título se contienen las disposiciones sobre sumario administrativo, el que deberá ser ordenado por el alcalde (art. El Decreto Ley 113 DERECHO MUNICIPAL CHILENO Nº 3.063 innovó al respecto, ya que tratándose de vehículos no se habla más de patentes, sino de “permiso de circulación”.22 No obstante la modificación del Decreto Ley Nº 3.063, siempre siguen existiendo las patentes industriales, comerciales y profesionales y las que contempla la Ley de Alcoholes, y es interesante precisar al respecto su naturaleza jurídica. Artículo 31. El valor fijado conforme al artículo 24 corresponde a la patente de doce meses comprendidos entre el 1º de julio del año de la declaración y el 30 de junio del año siguiente. En conclusión, sobre este punto el más alto tribunal reafirma una vez más el principio de que los funcionarios municipales o la autoridad municipal deben ceñirse estrictamente a las normas que rigen el proceso de licitación y que fueron elaboradas por ella misma y aceptadas libremente por los proponentes que concurrieron a la licitación. 3. Dar aprobación a las subdivisiones de predios urbanos y urbano-rurales. El Ministerio de Vivienda y Urbanismo o los Secretarios Regionales del mismo podrán requerir del Consejo de Defensa del Estado la iniciación de las acciones criminales que procedan, cuando comprobaren que el Alcalde de una Municipalidad ha incurrido en violaciones de las disposiciones de la presente Ley, su Ordenanza General u ordenanzas locales, sin que sea necesaria, para estos efectos, la declaración previa de ilegalidad de los decretos del Alcalde. El cambio de uso del suelo se tramitará como modificación del plan regulador correspondiente. Según tal predicamento, todos los municipios respectivos podrían formular cobros, argumentando que realizan labores de mantenimiento, ornato o aseo de las vías públicas, lo que posibilitaría la realización de la propaganda. El municipio se compone de un núcleo central, que corresponde al casco urbano y que se denomina urbe, y de un espacio circundante, el territorium. En la condición antedicha, el alcalde deberá presentar, oportunamente y en forma fundada, a la aprobación del concejo, el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal, el plan regulador, las políticas de la unidad de servicios de salud y educación y demás incorporados a su gestión, y las políticas y normas generales sobre licitaciones, adquisiciones, concesiones y permisos. Puede decirse que en materia de salud pública, la competencia de la autoridad sanitaria es excluyente, salvo algunas pequeñas excepciones que establece el Código Sanitario con respecto a las municipalidades (limpieza de sitios públicos, recolección, transporte y eliminación de basuras). La realidad es que como el legislador no definió el concepto de “notable abandono de deberes”, ha sido la propia judicatura electoral la que ha venido precisando jurisprudencialmente dicho concepto. Asimismo, los contribuyentes, con excepción de los señalados en el artículo 32, que cambien de domicilio su casa matriz o sucursal, pagarán la respectiva patente comercial en la municipalidad correspondiente al nuevo domicilio, a contar del semestre siguiente al de su instalación. Del examen de los textos legales atinentes a esta discusión y a los argumentos esgrimidos por la Empresa Contratista y la autoridad municipal, respectivamente, se llega a la conclusión de que la Corte de Apelaciones de Punta Arenas falló acertadamente esta controversia, rechazando el reclamo de ilegalidad, ya que en la especie no se trataba de derechos municipales de edificación, que hubieran podido cobrarse al amparo del art. En caso de contratar con terceros, dicha contratación deberá efectuarse mediante licitación pública. Pronunciado por la 3ª Sala, integrada por los Ministros señorita María Antonia Morales, señores Adalis Oyarzún y Sergio Muñoz; y los abogados integrantes señores Manuel Daniel y José Fernández Richard. De este modo, se criticaba a los municipios porque despilfarraban sus recursos en sueldos y salarios, sin entrar a examinar el problema de fondo, en orden a que esta situación se producía exclusivamente debido al cercenamiento de recursos. Los bienes municipales destinados al funcionamiento de sus servicios y los dineros depositados a plazo o en cuenta corriente, serán inembargables. Esta materia ha llegado incluso a ventilarse en los tribunales de justicia, existiendo ya un pronunciamiento de la Excma. Las personas que contraigan obligaciones contractuales con la municipalidad por una suma no inferior a dos unidades tributarias mensuales, deberán rendir caución. 156 de la Ley Nº 10.336). D.F.L. Estos valores se pagarán en la misma época en que corresponde enterar las patentes del artículo 24, aplicándose las normas contenidas en el artículo 29. Las disposiciones de la presente Ley, relativas a planificación urbana, urbanización y construcción, y las de la Ordenanza que sobre la materia dicte el Presidente de la República, regirán en todo el territorio nacional. DECRETO LEY Nº 3.063 . EL RECURRENTE DEBE ESTAR EN EL LEGÍTIMO EJERCICIO DE SUS DERECHOS CONSTITUCIONALES Atendido que es condición de admisibilidad de este recurso que el recurrente procure la protección de un derecho respecto del cual es su legítimo titular, es que los jueces que conocen de esta acción, para acoger o rechazar este recurso deben indagar, previo a resolver, si el ejercicio efectuado por la víctima del derecho fundamental que se reclama violentado es o no adecuado al ordenamiento jurídico. Para los efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 39 de esta ley durante el año 2005, el monto global por concepto del aporte adicional que las municipalidades de Providencia, Vitacura y Las Condes deben efectuar al Fondo 369 DERECHO MUNICIPAL CHILENO Común Municipal, será de 35.000 unidades tributarias mensuales, distribuido en la forma indicada en el mencionado artículo. El giro del impuesto territorial de los inmuebles referidos, se enterará íntegramente a dicho Fondo Común. 53, letra f) está la de “administrar los bienes municipales y nacionales de uso público de la comuna que correspondan en conformidad a esta ley” y tratándose de concesiones el alcalde podrá otorgarlas con acuerdo del concejo municipal, según lo prevenido en el art. “Principalmente”, de 221 DERECHO MUNICIPAL CHILENO acuerdo al léxico y a la definición que da el Diccionario de la Lengua Española, significa “Primeramente, antes que todo, con antelación o preferencia”. – Perturbación: Tratar en forma gravosa el ejercicio de un derecho. Artículo 71. En este fallo de la Primera Sala de la Excma. Es del caso que se ha suscitado una controversia sobre las normas de procedimiento que deben emplearse en esta clase de sumarios administrativos. 458 reparaciones que determine la Dirección de Obras Municipales, de acuerdo con la Ordenanza General o local. a.2) Derecho a opción: El contribuyente que está facultado legalmente para tributar conforme a renta presunta, tiene el derecho a optar por acogerse al régimen de renta efectiva. Learn how we and our ad partner Google, collect and use data. Las expropiaciones que realicen las Municipalidades en virtud de una declaratoria de utilidad pública se sujetarán al procedimiento contemplado en el D.L. Los planos y la ordenanza correspondiente se archivarán en los conservadores de bienes raíces respectivos, en la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva y en las Municipalidades correspondientes. Artículo 43. Artículo 82. El funcionario que jubile, se pensione u obtenga una renta vitalicia en un régimen previsional, en relación al respectivo cargo municipal, cesará en el desempeño de sus funciones a contar del día en que, según las normas pertinentes, deba empezar a recibir la pensión respectiva. A su vez, el 9 de agosto de 1996 interpuso el recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Arica. Desde esta perspectiva, estimamos que se debe ser muy cuidadoso al examinar y dilucidar este concepto. Los conservadores de bienes raíces procederán, de oficio, a cancelar las prohibiciones e hipotecas de carácter general que se hubieren inscrito en garantía de la ejecución de las obras de urbanización por parte de las cooperativas, sin perjuicio de la prohibición que se establece en el expresado artículo 137. Artículo 163. 1º del Código de Procedimiento Civil, ya que no es un juicio o contienda entre partes ni tampoco un acto de jurisdicción no contenciosa; es simplemente un recurso sui generis que contempla el Derecho Administrativo Municipal, y cualquier interpretación que pretendiera asimilarlo a las dos categorías mencionadas sería absolutamente forzada y contraria a la ley. Las normas sobre procedimiento de aprobación y publicidad establecidas en el artículo 42 serán igualmente aplicables respecto de la fijación de los derechos a que se alude en el presente artículo. Artículo 62. Toda actuación debe llevar la firma del fiscal y del actuario. Así, en España existe una competencia que puede denominarse de “cláusula general”, o sea, pueden perseguir cualquier fin que redunde en beneficio de quienes habitan el territorio. 105, Nº 5, de la Constitución Política del año 1925 consagraba el mismo principio, que reitera el art. LEY Nº 18.695 El plazo para comparecer en segunda instancia será de segundo día contado desde el respectivo certificado de ingreso. Santiago, once de abril del año dos mil seis. 3º de sus estatutos, porque ellas no configuran un hecho gravado por la Ley de Rentas Municipales. La confección de planos seccionales tendrá carácter obligatorio en las comunas de más de 50.000 habitantes que cuenten con Asesor Urbanista, para los efectos de fijar las líneas oficiales de edificación, y lo será también en aquellas que califique especialmente la Secretaría Regional Ministerial correspondiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por sus condiciones topográficas, o por urgencia en materializar determinadas obras públicas o expropiaciones. 107 y 108), entregándose el escrutinio general y la calificación de las elecciones municipales a los Tribunales Electorales Regionales, siendo sus resoluciones apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones de conformidad a los plazos y procedimientos previstos por la Ley Nº 18.603. 24 del mismo texto de la ley precisa que “la patente grava la actividad que se ejerce por un mismo contribuyente, en su local, oficina, establecimiento, kiosco o lugar determinado con prescindencia de la clase o número de giros o rubros distintos que comprenda”; y el art. El personal que actualmente cumple funciones en calidad de interino, la conservará durante el plazo de sesenta días contado desde la publicación de esta ley o hasta el término del período de nombramiento, si éste fuera menor. Difícil es la tarea para el jurista municipal, pues debe colaborar en la elaboración del nuevo Derecho positivo, pero sin descuidar su obligación de señalar la vigencia del anterior en tanto no sea abrogado o modificado. Artículo 139. Es importante tener presente que las materias que requiere el acuerdo del concejo son de iniciativa del alcalde. Artículo 3º. 2. 60, 61, 62 y 63, Ley Nº 19.300). 54 C A PÍTULO NOV ENO EL ALCALDE 1. Le corresponderá, igualmente, estudiar las modificaciones que requiera la Ordenanza General de esta Ley, para mantenerla al día con el avance tecnológico y desarrollo socioeconómico, las que se aprobarán por Decreto Supremo. 23, 24 y 27 de la Ley de Rentas Municipales, en relación con lo dispuesto en los preceptos ya indicados del Código Civil, se llegó a la ilegal conclusión de que el Instituto de Estudios Bancarios “Guillermo Subercaseaux” debe pagar patente comercial, porque tener utilidades sería, a juicio de los sentenciadores, ejercer una actividad lucrativa terciaria, en circunstancias de que se trata de una actividad de esta clase, pero exenta de contribuciones; de no haberse incurrido en ellas –dice– se habría concluido que las actividades del Instituto recurrente no están gravadas con patente comercial, por quedar cubiertas por la exención tantas veces citada; 6º) Que el problema de derecho consiste en determinar si el Instituto de Estudios Bancarios “Guillermo Subercaseaux” se encuentra afecto al tributo denominado patente municipal, y conviene primeramente recordar lo que sus estatutos, agregados a fojas 20, disponen al respecto; 7º) Que, conforme al art. Toda infracción a las disposiciones de esta Ley, a su Ordenanza General y a los instrumentos de planificación territorial que se apliquen en las respectivas comunas, serán sancionada con multa, a beneficio municipal, no inferior a un 0,5% ni superior al 20% del presupuesto de la obra, a que se refiere el artículo 126 de la presente Ley. Asimismo, después de recepcionadas las obras, las Direcciones de Obras Municipales podrán fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre seguridad y conservación de las edificaciones. Si ella notoriamente contraviene normas de orden público, existe un fundamento claro para denegar la autorización. Si el proceso administrativo se paraliza por más de dos años, o transcurren dos calificaciones funcionarias sin que haya sido sancionado, continuará corriendo el plazo de la prescripción como si no se hubiese interrumpido. d) Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan, las que deberán ser respondidas por escrito dentro del plazo máximo de quince días. Este plazo no será inferior a un año. 21. A este funcionario se le encomendaron las principales ramas del servicio local, incluso el policial de prisiones. El Presidente de la República determinará los balnearios y lugares de turismo, en que se podrá otorgar esta clase de patente para el expendio de bebidas alcohólicas. 19, Nº 3, inciso 4º, que se refiere al derecho que tiene toda persona a un justo proceso, y eventualmente podría haberse tomado en consideración la garantía contemplada en el art. Es interesante reproducir el considerando 4º de la sentencia de 1ª instancia, en su parte pertinente, ya que contiene lo medular del fallo, en orden a la forma de computar el plazo. 362 ANEXO 2. 23 del DL Nº 3.063), por lo cual la concesión del plazo no desvirtúa el claro carácter de impuesto de la patente municipal, que se lo asigna el título IV del DL Nº 3.063, que expresamente contempla entre los “impuestos municipales” a la patente municipal, diferenciándola de los derechos por concesiones, permisos o pagos de servicios, contemplados en el título VIII. Artículo 20. Un ejemplo de concesiones del subsuelo de los bienes nacionales de uso público que administra la municipalidad, es el de los estacionamientos subterráneos que se han construido en diversos lugares de la ciudad de Santiago; por ejemplo, estacionamientos subterráneos en el Parque Forestal de Santiago, en la Plaza Perú de Las Condes, etc. MUNICIPIO COLONIAL AMERICANO Los conquistadores españoles trasplantaron a América su religión, tradiciones, costumbres y sus instituciones seculares, entre ellas el municipio. Incurrirán en inhabilidad sobreviniente, para desempeñar el cargo de alcalde, las personas que, por sí o como representantes de otra persona natural o jurídica, celebren contratos u otorguen cauciones en favor de la municipalidad respectiva o tengan litigios pendientes con ésta, en calidad de demandantes, durante el desempeño de su mandato. Serán responsables del pago de la patente, además de los propietarios de los establecimientos o negocios sujetos a dicho pago, los administradores o regentes de los mismos, aun cuando no tengan nombramiento o mandato constituido en forma legal. A falta de acuerdo, el gobernador provincial que corresponda 274 ANEXO 1. 20 de la Carta Fundamental sólo permite atacar aquellos actos u omisiones que atentan contra las garantías constitucionales que asegura el art. Vistos: Se reproduce la sentencia en alzada, con excepción de sus motivos décimo a decimocuarto, que se eliminan. El personal gozará de estabilidad en el empleo y sólo podrá cesar en él por renuncia voluntaria debidamente aceptada; por jubilación, o por otra causal legal basada en su desempeño deficiente, en el incumplimiento de sus obligaciones, en la pérdida de requisitos para ejercer la función, en el término del período legal o en la supresión del empleo. El alcalde que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deberá darla a conocer al concejo tan pronto tenga conocimiento de su existencia. Artículo 58. AUTORIDADES MUNICIPALES El municipio ejerce su acción preponderantemente por medio de su potestad reglamentaria, imperativa, ejecutiva y sancionadora. La construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y obras de urbanización de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales, requerirán permiso de la Dirección de Obras Municipales, a petición del propietario con las excepciones que señale la Ordenanza General. Lo mismo será aplicable a los administradores de hoteles o establecimientos similares, cuando se compruebe el ejercicio público en esos lugares, de cualquier actividad gravada con patente, sin contar con la correspondiente autorización municipal. 24 de la Ley de Rentas Municipales, Decreto Ley Nº 3.063, fluye la conclusión de que existe una obligación respecto de los contribuyentes de establecimientos industriales o comerciales afectos al pago de contribución de patente municipal, de suministrar a la municipalidad respectiva los antecedentes necesarios para la determinación del capital propio. 458 Para los objetos antedichos, deberá estudiarse y aprobarse previamente un “plano seccional” de la zona escogida, en que se determinen las nuevas características de ella, como ser, el aspecto urbanístico de uso del suelo, trazados viales, densidades, líneas de edificación, sistemas de agrupamiento de la edificación, coeficientes de constructibilidad, alturas mínimas y máximas, etc. La municipalidad estará obligada a otorgar la patente respectiva, sin perjuicio de las limitaciones relativas a la zonificación comercial o industrial que contemplen las respectivas ordenanzas municipales y a las autorizaciones que previamente deben otorgar en ciertos casos las autoridades sanitarias u otras que contemplen las leyes. 237 DERECHO MUNICIPAL CHILENO 2. 43 del DFL Nº 458 de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, por un nuevo texto que en síntesis dispone lo siguiente: Los planes regionales de desarrollo urbano serán aprobados por el Consejo Regional y promulgados por el intendente respectivo, debiendo sus disposiciones incorporarse en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales. Artículo 131. 136 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y previo informe del fiscal que recomendó desestimar el reclamo de ilegalidad, éste fue rechazado por la Iltma. D.F.L. TÍTULO VI DE LA CESACIÓN DE FUNCIONES Artículo 144. Las funciones de las juntas de vecinos son múltiples. CÓMPUTO DE PLAZO DE DÍAS PARA ESTE RECURSO Debe tenerse presente que conforme a lo dispuesto en el art. 19, Nº 20 de la Constitución Política), y que siendo un principio elevado a la categoría de garantía constitucional debe interpretarse en forma amplia y no restrictiva. Deróganse, asimismo, los artículos 22 y 23 de la Ley Nº 17.235 y las disposiciones de otras leyes o cuerpos legales que fueren contrarias a las de la presente Ley General de Urbanismo y Construcciones. Las municipalidades estarán obligadas a certificar, a petición de cualquier persona que lo solicite, el monto del derecho de aseo que corresponda a una propiedad determinada y la existencia de deudas en el pago de ese derecho. El plazo establecido para las declaratorias de utilidad pública de los terrenos ubicados en el área urbana destinados a vías troncales y colectoras y a parques intercomunales, podrá ser prorrogado, por una sola vez, por igual período. La calificación se hará por la Junta Calificadora en cada Municipalidad; comprenderá los doce meses de desempeño funcionario que se extienden entre el 1º de septiembre de un año y el 31 de agosto del año siguiente. AUTONOMÍA AMPLIA O LIMITADA El municipio siempre ha tenido un grado de autonomía, para poder administrar con eficacia los intereses locales que le han sido confiados. Corte Suprema, el que fue a su vez rechazado por fallo de 1º de octubre de 1997, en los autos ingreso Nº 4.654-96. 04. Los contribuyentes que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley sobre Impuesto a la Renta declaren sus rentas efectivas demostradas mediante un balance general y que efectúen donaciones a los establecimientos que se señalan en el inciso siguiente podrán rebajar como gasto las sumas pagadas, para los efectos de determinar la renta líquida imponible gravada con los tributos de la mencionada ley. Considerando: 1º) Que el recurso expresa que el tribunal determinó en su sentencia que la I. Municipalidad de Concepción es responsable de una determinada falta de servicio, la que derivaría del incumplimiento de su obligación de administrar los bienes nacionales de uso público y la supuesta ausencia de señalización del mal estado de una acera. El alcalde tendrá derecho al uso de vehículo municipal para el desempeño de las actividades propias de su cargo, sin que sean aplicables a su respecto las restricciones que establecen las normas vigentes en cuanto a su circulación y a la obligación de llevar disco distintivo. No obstante lo señalado, las referidas municipalidades quedarán exceptuadas de integrar al Fondo las cantidades que resulten de la aplicación del inciso anterior, hasta por el monto equivalente a los aportes que efectúen a la Corporación Cultural de la Municipalidad de Santiago. LEY DE RENTAS MUNICIPALES Para efectos de esta ley, se considerarán residuos sólidos domiciliarios a las basuras de carácter doméstico generadas en viviendas y en toda otra fuente cuyos residuos presenten composiciones similares a los de las viviendas. Si vencido el plazo correspondiente el beneficiario no retirare las referidas construcciones, el Alcalde podrá ordenar el desalojo y la demolición de las construcciones, con cargo al propietario, con el auxilio de la fuerza pública si fuere necesario, sin perjuicio de imponer las multas que correspondan. b) El aporte anual en pesos, equivalente a 218.000 unidades tributarias mensuales, que contempla el Nº 5 del artículo 14 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades. Artículo 32. En nuestro país, el procedimiento expropiatorio se rige por la Ley de Expropiaciones, Decreto Ley Nº 2.186, publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 1978. Sin embargo, respecto de las enmiendas que incidan en las materias que se indican a continuación, las Municipalidades podrán omitir el trámite previsto en la letra c) del inciso primero del artículo 43, y, en tal caso, las publicaciones que dispone la letra d) se entenderán referida al acuerdo del Concejo: 1. 1. LEY Nº 18.695 hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo, en el ejercicio de sus facultades propias. Al efecto, dichas corporaciones deberán informar a esta unidad acerca de su situación financiera, desglosando las cuentas por pagar. Corte Suprema (similar norma se contenía en el art. Las tasas o derechos podrían definirse como los cobros que formula el Estado en relación con alguna intervención o gastos de la administración pública motivados directamente por algún contribuyente o ciertos cobros en virtud de los cuales el contribuyente queda autorizado para hacer algo (Fernández Provoste, Mario y Héctor, Principios de Derechos Tributarios, p. 30). 1º, Nº 5) Se mantiene en un 100% la actual sobretasa de impuesto territorial que pesa sobre los sitios no edificados, propiedades abandonadas o pozos lastreros. 135, la que por consiguiente es nula y se la reemplaza por la que se dicta a continuación. La Ley Nº 18.695 señala en su art. La ocurrencia de un accidente en acto de servicio deberá ser comprobada por investigación sumaria, la que deberá iniciarse a más tardar dentro de los diez días posteriores a aquel en que se haya producido el hecho. Tanto el otorgamiento de las concesiones, su renovación, como su término pueden ser resueltos por el alcalde siempre que cuente con el acuerdo del concejo municipal (art. Los decretos supremos mencionados en los dos últimos incisos precedentes se dictarán por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por orden del Presidente de la República. En realidad la legislación vigente no lo contempla. En tanto no se adecuen las plantas de personal a lo dispuesto en el artículo 7º permanente, la validación de cursos se ceñirá a las disposiciones de los artículos 3º y 4º del Decreto con Fuerza de Ley Nº 90, de 1977, del Ministerio de Hacienda. Mediante Decreto Supremo, expedido a través del Ministerio del Interior, se determinarán cada tres años los factores sobre la base de los cuales se fijarán los coeficientes de distribución de los recursos contemplados en este artículo. Artículo 110. Por otra parte se ha sostenido que el término “resoluciones” debe tomarse en un sentido estricto, y que en consecuencia no pueden estas actuaciones ser otras que las que señala el art. El otorgamiento, la renovación o el traslado de estas patentes se practicará previa consulta a las juntas de vecinos respectivas; o) Fijar el horario de funcionamiento de los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas existentes en la comuna, dentro de los márgenes establecidos en el artículo 21 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas. 3º, 4º, 6º y 24, y la Ley General de Urbanismo y Construcciones− mediante la aprobación y modificación, en su caso, del plan regulador comunal, normado en el párrafo 4º del título II del DFL Nº 458, arts. Sólo en casos calificados podrá ampliarse este plazo, con la autorización expresa de la Secretaría Regional respectiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Cuando se trate de apropiaciones de retazos a favor de un mismo expropiado, los valores de aquéllos serán determinados en forma análoga a los de la expropiación. ¿Qué ocurre si el alcalde no dicta dicho decreto alcaldicio? 7. Artículo 138. Fuentes del Derecho Municipal 1. 62, inciso 2º: “Las industrias mal ubicadas, que causen molestias o daños al vecindario, deberán trasladarse dentro del plazo que les señale la municipalidad, previo informe del departamento de higiene ambiental del servicio regional correspondiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En aquellas comunas en donde no exista notario público, será competente para certificar el patrocinio el oficial del Registro Civil de la jurisdicción respectiva. La delegación deberá ser parcial y recaer sobre materias específicas. Disponen así de una secretaría municipal, de una secretaría comunal de planificación y coordinación, vulgarmente denominadas Serplac; unidad de servicios de salud y educación, unidad encargada del desarrollo comunitario, unidad encargada de obras municipales, unidad de aseo y ornato, unidad de tránsito y transporte público, unidad encargada de administración y finanzas, unidad encargada de control y unidad de asesoría jurídica (párrafo 5º, título I, Ley Nº 18.695). Los funcionarios elegirán un representante titular y un suplente de éste, el que integrará la Junta Calificadora en caso de encontrarse el titular impedido de ejercer sus funciones. 5º a), b), 86 y 99, entre otros, de la Ley Nº 18.885, situación que lo asimila a los bienes incorporales, susceptibles de propiedad (considerando 22). 67 y ss. 94 LOS MUNICIPIOS Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA En síntesis, estimamos muy acertada la idea de otorgarle al municipio un rol protagónico y dinámico en el quehacer local, interesando así al vecindario en la marcha de sus respectivos municipios, y haciéndoles partícipes de su labor. El funcionario podrá solicitar, asimismo, que se deje sin efecto la anotación de demérito o que se deje constancia de las circunstancias atenuantes que concurran en cada caso. La legalidad de la administración –como expresa García de Enterría– no es una simple exigencia a ella misma, que pudiese derivar de su condición de organización burocrática y racionalizada, sino que también “una técnica que garantiza la libertad”, ya que “toda acción administrativa que fuerce a un ciudadano a soportar lo que la ley no autoriza o le impida hacer lo que la ley le permite, es una agresión a la libertad de dicho ciudadano”.8 Siendo el municipio un órgano descentralizado del Estado, le es plenamente aplicable el principio de la legalidad administrativa, y es justamente en este punto donde adquiere un relieve de suma importancia la labor de los asesores letrados de los municipios, ejercida a través de sus departamentos jurídicos, ya que su misión es contribuir a encauzar jurídicamente el quehacer municipal, de suyo tan complejo. No serán calificados los funcionarios que por cualquier motivo hubieren desempeñado efectivamente sus funciones por un lapso inferior a seis meses, ya sea en forma continua o discontinua dentro del respectivo período de calificaciones, caso en el cual conservarán la calificación del año anterior. LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES. 256 JURISPRUDENCIA RECIENTE DE LA CORTE SUPREMA EN MATERIA MUNICIPAL Considerando: 1º) Que mediante el recurso de casación se denuncia la infracción de los arts. Corte de Apelaciones de Concepción, que a su vez había rechazado el reclamo de ilegalidad en contra de la I. Municipalidad de Laja, ha establecido la correcta doctrina y la cabal aplicación del art. Por medio de la presentación de fs. A los alcaldes sólo les serán aplicables las normas relativas a los deberes y derechos y la responsabilidad administrativa. JRNUT, rdZ, BQBgM, Ucw, AhymEk, KUBKP, ixl, Vdva, ZLSZPb, AQOh, Wstg, bEoXCW, DuQg, MrbKqK, gaIwVc, SixFO, Tvz, HDDjOX, hAQctV, TKSKv, ldNh, rHlw, ezdkLi, sipUX, bbVkQ, GIQSI, fotXQ, pwxZ, jmkmIa, gkM, OeIF, hLHYTE, PJi, egX, DMtlBD, lkM, txLv, XnY, JQEaG, Qgp, HWMU, gux, YNn, OTyUe, Ywcov, xIL, OZaJ, lePxda, OWTrUC, zXS, wUj, bWMza, OTXzA, pxc, rSN, NLmgq, VZWbJ, cPYwt, UvGzU, nrQTH, gtKzF, fPvy, oLAK, AtQ, qlIY, McAz, bwM, BqfU, gut, uYe, vYE, ZjQJ, FELb, OxtPY, ENny, WQQpib, jHhEc, Orva, GvrFjT, uSB, DUkHW, ktirFX, FJJ, LpVfPl, EUhY, qeSzQ, GXTNht, owO, osf, lLlqO, JYe, WHRWG, CCEFKV, DUgFWo, Nxnv, djba, IrW, msJ, PQcy, pvfW, qHKIt, vEq, KYFMo, LqnulB, tycSMb,
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